Закон и требования

Новый стандарт видеонаблюдения в Казахстане с 1 сентября 2026 года: кого касается и что делать

· 9 мин чтения

Инженеры Onset Proмонтаж систем безопасности с 2015 года · 305+ объектов в Алматы, Таразе и Атырау. О команде и сертификатах

В новостях это подали так, будто с 1 сентября все камеры в стране надо менять. Это не так. Стандарт написан для проектирования, строительства и реконструкции объектов, а не для работающего магазина, у которого уже висят камеры. Ниже разбираем по пунктам: что именно вводится, почему в разных публикациях у стандарта разные номера, где требование хранить архив 30 суток было обязательным и до сентября, и как посчитать диск, чтобы эти 30 суток реально помещались.

Короткий ответ: работающему объекту 1 сентября менять ничего не нужно

Если у вас действующий магазин, офис, склад или кафе и камеры уже стоят, дата 1 сентября 2026 года сама по себе не создаёт для вас обязанности. Стандарт задаёт требования к системам видеонаблюдения, которые предусматриваются при проектировании, строительстве и реконструкции зданий и сооружений. То есть он входит в жизнь через проект, а не через проверку уже смонтированной системы.

Обязанность появляется в двух случаях. Первый: вы строите, реконструируете или капитально ремонтируете объект, и стандарт указан в техническом задании, проектной документации или договоре с подрядчиком. Второй: ваш объект и без нового стандарта попадает под отдельную норму, где требования к видеонаблюдению прописаны прямо, например под требования к антитеррористической защите или под правила Национальной системы видеомониторинга. Про эти нормы отдельный раздел ниже, и вот они обязательны сегодня, а не с сентября.

  • Проектируете или строите — стандарт войдёт в ваш проект через техническое задание, закладывайте его требования сразу.
  • Реконструируете объект — то же самое: систему видеонаблюдения проектируют уже по новым правилам.
  • Работающий объект без стройки — обязанности менять камеры по дате 1 сентября нет.
  • Объект из перечня уязвимых в террористическом отношении — у вас требования жёстче и они действуют давно.
  • Общее для всех — архив не менее 30 суток становится ориентиром по умолчанию, и это самое дорогое из требований.

Что именно вводится и почему в новостях разные номера

С 1 сентября 2026 года в действие вводится национальный стандарт «Системы видеонаблюдения. Требования к видам и размещению видеокамер». Это первый в Казахстане документ, который сводит требования к выбору, размещению и эксплуатации видеокамер в один текст: до этого проектировщик опирался на здравый смысл, на требования заказчика и на разрозненные ведомственные нормы.

Теперь про номер, и здесь придётся быть честными. В открытых публикациях номер этого стандарта приводится по-разному: в одних материалах он идёт под одним индексом, в других под другим, при полностью совпадающем названии и дате введения. Единой подтверждённой ссылки на реестр в этих публикациях нет. Поэтому в техническом задании, в договоре и в переписке с подрядчиком ссылайтесь на реквизиты из реестра национальных стандартов КазСтандарта, а не на новостную заметку. Ошибка в индексе стандарта в договоре — это потом спор о том, что именно вы заказали.

Ещё один момент, который в новостях обычно теряется. По Закону РК «О стандартизации» от 5 октября 2018 года № 183-VI национальные стандарты применяются добровольно. Обязательным стандарт становится тогда, когда на него сослались: в проектной документации, в техническом задании, в договоре либо в нормативном правовом акте. Для заказчика это хорошая новость и одновременно ловушка: если вы хотите, чтобы подрядчик работал по стандарту, ссылку на стандарт нужно вписать в договор своими руками.

  • Название стандарта — «Системы видеонаблюдения. Требования к видам и размещению видеокамер».
  • Дата введения в действие — 1 сентября 2026 года.
  • Номер — сверяйте по реестру КазСтандарта: в открытых публикациях он приводится в двух разных вариантах.
  • Статус — национальный стандарт, по Закону РК «О стандартизации» от 5 октября 2018 года № 183-VI применяется добровольно.
  • Как становится обязательным — через ссылку в договоре, техническом задании или проектной документации.
  • Кому важнее всего — застройщикам, заказчикам строительства, проектным организациям и интеграторам.

Классификация камер по назначению — главное практическое новшество

Самая полезная часть стандарта — это не список характеристик, а разделение камер по задачам. Обзорные камеры, камеры для обнаружения и идентификации человека, камеры распознавания государственных регистрационных номеров, управляемые камеры. Для каждого класса свои требования к типу матрицы, разрешению, светочувствительности, частоте кадров, параметрам объектива, рабочим температурам и степени защиты корпуса.

Почему это важно на объекте. Самая частая ошибка при монтаже выглядит так: восемь одинаковых камер повесили по периметру «чтобы всё было видно», а когда случился инцидент, лицо на записи не читается ни на одной. Потому что обзорная камера физически не может дать плотность пикселей, достаточную для опознания человека: на дистанции десять метров широкоугольный объектив размазывает лицо на десяток пикселей. Классификация заставляет на этапе проекта разделить задачи: здесь общий план, здесь дверь и лицо крупно, здесь въезд и номер.

На практике это означает, что на входной группе нужна отдельная камера с узким углом, направленная на уровень лица, а не общая под потолком. На въезде — отдельная камера под номер, с короткой выдержкой, иначе номер выбьет фарами. Если вы уже собираете систему, эта логика полезна независимо от того, попадаете вы под стандарт или нет: как выбирать камеру под задачу, мы подробно разбирали в статье про выбор IP-камеры.

  • Обзорные камеры — общий план, обстановка, движение; лицо на них опознать нельзя и не требуется.
  • Обнаружение и идентификация человека — отдельные камеры на входных группах, узкий угол, уровень лица.
  • Распознавание номеров — камера на въезде с короткой выдержкой и ИК-подсветкой, отдельная от обзорной.
  • Управляемые камеры — поворотные PTZ, дежурят по пресетам, не заменяют стационарные.
  • Совместимость — оборудование должно работать по общим протоколам, иначе систему потом не расширить.
  • Видеоаналитика — стандарт предполагает, что система способна её поддерживать, а не только писать поток.

Хранение 30 суток: где это обязательно уже сейчас

Требование хранить записи не менее 30 суток в новом стандарте — не новость, а сведение к общему знаменателю того, что в отдельных сферах давно действует. Проверьте, не попадаете ли вы в один из этих контуров: тогда 30 суток у вас обязательны независимо от сентябрьской даты.

Объекты, уязвимые в террористическом отношении. Требования к организации их антитеррористической защиты утверждены постановлением Правительства РК от 6 мая 2021 года № 305, которым признано утратившим силу прежнее постановление от 3 апреля 2015 года № 191. Там прямо сказано: срок хранения видеозаписей не менее 30 суток, а система должна в автоматизированном режиме передавать визуальную информацию на мониторы локального пункта наблюдения. Перечни таких объектов ведут государственные органы и акиматы, и попадание в перечень — это не ваш выбор, вам приходит уведомление.

Национальная система видеомониторинга. Правила её функционирования утверждены приказом Председателя Комитета национальной безопасности РК от 27 октября 2020 года № 69-қе (зарегистрирован в Минюсте 30 ноября 2020 года № 21693). Там срок хранения видеоизображений — 30 суток, а по событиям в рамках задач национальной безопасности и общественного порядка — не менее 7 лет. Если вам пришло уведомление о подключении, требования становятся вашей обязанностью со сроками; что делать в этом случае, разобрано в отдельной статье про уведомление о подключении к НСВМ.

Организации образования. Стандарты и требования к оснащению организаций дошкольного и среднего образования системами видеонаблюдения утверждены совместным приказом Министра внутренних дел РК от 23 января 2019 года № 49 и Министра образования и науки РК от 23 января 2019 года № 32 (зарегистрирован в Минюсте 25 января 2019 года № 18239). Хранение — не менее 30 суток, плюс жёсткие требования к камерам и серверу.

  • Постановление Правительства РК от 6 мая 2021 года № 305 — объекты, уязвимые в террористическом отношении: архив не менее 30 суток.
  • Приказ Председателя КНБ РК от 27 октября 2020 года № 69-қе — Национальная система видеомониторинга: 30 суток, по событиям не менее 7 лет.
  • Совместный приказ МВД РК № 49 и МОН РК № 32 от 23 января 2019 года — школы и детсады: не менее 30 суток.
  • Новый национальный стандарт с 1 сентября 2026 года — те же 30 суток как общее требование к проектируемым системам.
  • Вывод — если в вашем NVR стоит один диск на 2 ТБ и восемь камер, вы почти наверняка не выполняете это требование.
  • Реестр КТП — срок хранения там прямо не задан, зато требуется удалённый доступ уполномоченного органа к камерам.

Считаем диск под 30 суток архива

Здесь всё считается арифметикой, без магии. Берём битрейт одной камеры в мегабитах в секунду, умножаем на 86 400 секунд в сутках, делим на 8 — получаем мегабайты в сутки. Камера 4 Мп с кодеком H.265 в постоянной записи даёт примерно 4 Мбит/с, то есть около 42 ГБ в сутки. Камера 2 Мп в тех же условиях — вдвое меньше, около 21 ГБ. Камера 8 Мп — вдвое больше, около 84 ГБ. Если регистратор пишет в H.264, смело удваивайте: это старый кодек, он расходует примерно вдвое больше места при том же качестве.

Дальше умножаем на число камер и на 30 суток. Восемь камер 4 Мп в H.265: 42 × 8 × 30 ≈ 10 ТБ. Шестнадцать таких камер — уже 20 ТБ. И это чистая арифметика, а поверх неё есть две поправки, о которых обычно забывают. Первая: диск на 6 ТБ после форматирования отдаёт около 5,4 ТБ полезного объёма. Вторая: система должна работать, а не жить впритык, поэтому закладывайте запас 15–20 процентов. Итого под 8 камер 4 Мп на 30 суток нужно 12 ТБ, а не 10.

И вот тут вылезает вещь, которую видно только на монтаже. Восьмиканальный NVR обычно рассчитан на один или два диска. Двумя дисками по 6 ТБ вы 12 ТБ наберёте. А вот 20–24 ТБ под шестнадцать камер в такой корпус уже не влезают — нужен регистратор с четырьмя отсеками или отдельный видеосервер. Это не мелочь: разница в бюджете между «поменять диск» и «поменять регистратор» ощутимая, и обнаруживать её лучше на этапе сметы. Восьмиканальный NVR стоит от 30 000 ₸, диск на 1–2 ТБ — от 40 000 ₸, но под 30 суток берут диски большего объёма и обязательно серверной серии, рассчитанные на круглосуточную перезапись.

  • 4 камеры 2 Мп, H.265 — около 2,5 ТБ на 30 суток, с запасом берём диск 4 ТБ.
  • 8 камер 2 Мп, H.265 — около 5 ТБ на 30 суток, берём 6 ТБ.
  • 8 камер 4 Мп, H.265 — около 10 ТБ на 30 суток, берём 12 ТБ, то есть два диска по 6 ТБ.
  • 16 камер 4 Мп, H.265 — около 20 ТБ, нужен регистратор минимум на 4 диска.
  • Те же 16 камер, но H.264 — около 40 ТБ, и это уже видеосервер, а не настольный NVR.
  • Поправки — минус 10 процентов на форматирование диска и плюс 15–20 процентов запаса на систему.

Что проверить в существующей системе прямо сейчас

Даже если стандарт вас формально не касается, эта проверка занимает час и стоит того. Мы делаем её на каждом первом выезде и почти всегда находим два-три пункта, которые не выполняются, причём владелец о них не знает.

Смотрим глубину архива по факту, а не по паспорту: открываем календарь записи в регистраторе и находим самую раннюю доступную дату. Если это неделя, а вы уверены, что месяц, значит, где-то стоит высокий битрейт, кончился диск или включилась перезапись раньше срока. Дальше проверяем, что пишут все камеры, а не восемь из десяти: канал часто отваливается тихо, и это выясняется в момент, когда запись понадобилась. Смотрим дату и время в кадре: расхождение на два часа делает запись бесполезной для разбирательства.

Отдельно проверяем, что происходит при пропадании света. Если регистратор и роутер не запитаны от источника бесперебойного питания, в момент отключения вы теряете и запись, и удалённый просмотр — про расчёт автономии есть отдельная статья. И последнее: у кого есть доступ к архиву и умеет ли кто-то, кроме монтажника, выгрузить фрагмент. Мы регулярно приезжаем к клиентам, у которых запись есть, а достать её некому.

Если проверка показала, что систему нужно приводить в порядок, дальше два пути. Точечный — заменить диск, перенастроить битрейт и профили записи, подтянуть камеры: это делается в рамках обслуживания и ремонта видеонаблюдения. Или системный — если объект строится, реконструируется или подпадает под отдельные нормы, тогда правильнее начинать с проекта: проектирование системы стоит от 150 000 ₸, и оно окупается уже тем, что вы не покупаете лишние камеры.

  • Глубина архива — открыть календарь записи и найти самую раннюю доступную дату.
  • Полнота — убедиться, что пишут все камеры, а не большая их часть.
  • Время — синхронизировать дату и время, расхождение обесценивает запись.
  • Кодек — проверить, работает ли регистратор в H.265, а не в H.264 по умолчанию.
  • Резервное питание — проверить, живут ли при отключении света регистратор, коммутатор и роутер.
  • Доступ — назначить ответственного, который умеет выгрузить фрагмент без вызова монтажника.
  • Договор — если объект строится, вписать реквизиты стандарта в техническое задание подрядчику.

Проверим, тянет ли ваша система 30 суток архива

Приедем на объект, снимем текущую конфигурацию, посчитаем реальную глубину архива и скажем прямо, что нужно менять, а что работает. Выезд и замер бесплатно, перезваниваем за 15 минут.

Подробнее об услуге

Частые вопросы

Нужно ли менять камеры к 1 сентября 2026 года?

Действующему объекту — нет. Стандарт задаёт требования к системам видеонаблюдения, которые предусматриваются при проектировании, строительстве и реконструкции зданий и сооружений. Работающий магазин, офис или склад не обязан менять камеры по этой дате. Другое дело, если ваш объект попадает под отдельные нормы — например под требования к антитеррористической защите по постановлению Правительства РК от 6 мая 2021 года № 305: там архив не менее 30 суток обязателен уже сейчас.

Какой номер у нового стандарта?

Название — «Системы видеонаблюдения. Требования к видам и размещению видеокамер», дата введения в действие — 1 сентября 2026 года. С номером сложнее: в открытых публикациях он приводится в двух разных вариантах при одинаковом названии и дате. Мы намеренно не называем номер, пока он не подтверждён по реестру. В договоре и техническом задании ссылайтесь на реквизиты из реестра национальных стандартов КазСтандарта.

Стандарт обязателен или добровольный?

По Закону РК «О стандартизации» от 5 октября 2018 года № 183-VI национальные стандарты применяются на добровольной основе. Обязательным стандарт становится, когда на него сослались в техническом задании, проектной документации, договоре или в нормативном правовом акте. Поэтому если вы заказчик и хотите работу по стандарту, ссылку на него нужно вписать в договор самому.

Сколько диска нужно, чтобы хранить архив 30 суток?

Камера 4 Мп с кодеком H.265 даёт около 42 ГБ в сутки, 2 Мп — около 21 ГБ, 8 Мп — около 84 ГБ. Восемь камер 4 Мп на 30 суток — примерно 10 ТБ, с учётом форматирования и запаса берём 12 ТБ. Шестнадцать таких камер — около 20 ТБ, и это уже регистратор минимум на четыре диска. Если система пишет в H.264, объём удваивается.

Можно ли уложиться в меньший диск?

Есть три способа, и у каждого своя цена. Перевести регистратор на H.265 — самый честный, экономия около половины объёма без потери качества. Включить запись по детекции движения — даёт до половины экономии на статичных сценах вроде склада, но на оживлённой улице почти ничего не сэкономит и добавит риск пропустить начало события. Понизить битрейт — сэкономит место и заберёт детализацию ровно там, где она нужна.

Что означает классификация камер по назначению?

Стандарт делит камеры по задачам: обзорные, для обнаружения и идентификации человека, для распознавания государственных номеров, управляемые. У каждого класса свои требования к разрешению, светочувствительности, объективу и защите корпуса. Практический смысл в том, что одна обзорная камера не решает все задачи сразу: чтобы читалось лицо, нужна отдельная камера на входной группе, чтобы читался номер — отдельная камера на въезде.

Мой объект попадает под требования Национальной системы видеомониторинга?

Обязательному подключению подлежат три категории: системы видеонаблюдения центральных государственных и местных органов, объектов, уязвимых в террористическом отношении, и системы общественной и дорожной безопасности. Самому определить это по тексту правил сложно, поэтому на практике объект узнаёт о своём статусе из адресного уведомления о необходимости подключения. Порядок действий после такого письма мы разобрали в отдельной статье.

С чего начать, если ничего из этого не делалось?

С проверки того, что есть. Открыть календарь записи и посмотреть реальную глубину архива, убедиться, что пишут все камеры, синхронизировать время, проверить, живут ли регистратор и роутер при отключении света. Эта проверка занимает час и почти всегда находит два-три невыполненных пункта. Выезд инженера и замер у нас бесплатные, смету считаем после осмотра объекта.

Другие статьи блога

СигнализацияСколько стоит охранная сигнализация в Алматы: разбор цены по позициямРазбор цены охранной сигнализации по позициям: хаб, датчики по числу окон и комнат, сирена, работы за устройство. Почему квартира и дом считаются по-разному, что можно докупить потом и во сколько обходится пультовая охрана.Читать9 минСигнализацияПультовая охрана в Алматы: как работает вывод на пульт и выезд группыРазбираем цепочку «датчик — пульт — группа реагирования» без маркетинга: чем вывод на пульт отличается от уведомления в приложении, где заканчивается ответственность монтажника и начинается ответственность охранного предприятия, как подключить к пульту уже установленную Ajax и какие восемь вопросов задать кузету до подписания договора.Читать9 минСигнализацияЛожные срабатывания сигнализации: почему происходят и как убратьРазбираем по пунктам, откуда берутся ложные тревоги: сквозняк и шторы перед датчиком, кот на диване, солнце в объектив уличного датчика, неверная высота установки, севшая батарея, слабый радиосигнал. Что лечится настройкой в приложении, а что — только переносом устройства.Читать9 мин

Обсудим ваш объект?

Бесплатный выезд инженера, смета без «примерно», перезвон за 15 минут.

Заявка на выезд инженера

Заполните форму — перезвоним в рабочее время в течение 15 минут и согласуем удобное время бесплатного замера.

Нажимая кнопку, вы соглашаетесь с обработкой данных. Заявка попадает напрямую к инженеру. Политика конфиденциальности